МНЕНИЕ БЛОГЕРОВ О РУКОВОДИТЕЛЕ РОСЖЕЛДОРА: «УВОЛЬНЕНИЕ ЧИНОВНИКОВ-КОММЕРСАНТОВ И БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ В ВЕДОМСТВЕ НЕ ВХОДИТ В ЧИСЛО ГЛАВНЫХ ЗАДАЧ ВЛАДИМИРА ЧЕПЦА…»

Сергей Быков, Нижний Новгород

       В сети Интернет нарастает критика блогерами деструктивной деятельности Владимира Чепца на посту руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдора), считающих, что события по отстранению от власти разрушителя вуза, ректора Самарского государственного университета путей сообщения Дмитрия Железнова и куратора университета, чиновника-коммерсанта, заместителя Приволжского территориального управления Росжелдора Анатолия Бочканова станут триггером будущих кадровых отставок в железнодорожном ведомстве:

       - Владимир Кононенко, Орел: «Выше представленные выводы интернет-сообщений, явно или косвенно обвиняющие в бездеятельности, а порой покровительстве Железнову, руководство Росжелдора и лично его главу Владимира Чепца, по нашему мнению, должны стать предметом рассмотрения высокими Комиссиями при Минтрансе РФ, администрациях Правительства и Президента… Эта всего лишь часть открытой информации о негативе в работе главы Росжелдора, просочившаяся в интернет-пространство, а сколько подобного рода информации скрыто в недрах железнодорожного ведомства и ждет объективной оценки высокими Комиссиями можно только догадываться… Конечно, рано или поздно «всё тайное становится явном» … Но для этого нужны воля и желание руководства Минтранса России выправить ситуацию в Росжелдоре, который стало «штормить» при нынешних действиях «рулевого» Владимира Чепца…» [https://valter67.blogspot.com/2018/05/blog-post_2.html 21.05.2018].

       - Блог «Свет и мир»: «Безусловно, что данное следует расценивать как молчаливое покровительство Владимира Чепца чиновникам-коррупционерам возглавляемого им ведомства… Что стоит за этой поддержкой неизвестно: то ли желание сохранить «честь мундира» (своего или кого-то еще?), толи наличие неведомых нам меркантильных интересов… А не пора ли Следственному комитету РФ выяснить причины многолетнего молчания Владимира Чепца по ставших известным общественности коррупционным фактам, чтобы понять мотивы подмены главой Росжелдора борьбы с чиновниками-коррупционерами фактической «игрой в молчанку»?… Подводя черту под сказанным, отметим, что вышеизложенное свидетельствует в пользу напрашивающихся перемен в жизнедеятельности Росжелдоре, ротации его руководства и постановки перед железнодорожным ведомством Минтрансом РФ конкретных задач по улучшению функционирования всех подразделений Росжелдора, включая подведомственные транспортные образовательные учреждения» [https://zen.yandex.ru/media/id/5c7e4e87829b5a00b32db972/obzor-internetsoobscenii-po-usilivaiuscimsia-sluham-o-gotoviasceisia-otstavke-glavy-rosjeldora-vladimira-chepca-5cd703aea1c44300b3cefe7e 11.05.2019].

       - Илья Гольденберг, Москва: «Руководство Росжелдора, сухо и нехотя, - без соблюдения принятых в переписке правил делового этикета, - сообщает руководителям-профессорам уважаемой и авторитетной в Самарском регионе общественной организации минимум информации и замалчивает формулировку приказа ведомства на увольнение чиновника- коммерсанта Анатолия Бочканова (увольнение по собственному желанию или увольнение за утрату доверия с внесением в Реестр лиц, уволенных за утрату доверия). Нет ни слова благодарности/признательности руководителей Росжелдора уважаемым профессорам, которые «вывели на чистую воду» чиновника-коммерсанта и способствовали очищению чиновничьего аппарата от коррупции и искоренению вседозволенности чиновников. Это наводит на предположение, что увольнение чиновников-коммерсантов и борьба с коррупцией в ведомстве не входит в число главных задач Владимира Чепца и его заместителей…» [http://veter-peremen.mozello.ru/params/post/1826255/ 15.06.2019].

       - Максим Григорьев, Москва: «Смеем предположить, что в наше время, когда многие действуют по принципу «ничего личного, господа, только бизнес», молчание отдельных чиновников-руководителей не может быть бескорысным … Чего ждать дальше, если «молчание» главы Росжелдора явно затягивается? А не пора ли Следственному комитету РФ выяснить причины многолетнего молчания Владимира Чепца по ставших известным общественности коррупционным фактам, чтобы понять мотивы подмены главой Росжелдора борьбы с чиновниками-коррупционерами фактической «игрой в молчанку»?…» [https://zen.yandex.ru/media/id/5cabaca8643d2800af13348d/pochemu-vladimir-chepec-ne-reagiruet-na-narushenie-podchinennymi-zapreta-na-zaniatie-predprinimatelskoi-deiatelnostiu-5ccd9f1dcecf8300b3346d15 04.05.2019].

       По инсайдерской информации в сентябре 2019 года в Росжелдоре грядут существенные перестановки руководящего состава, в том числе в территориальных управлениях ведомства… Без освежающих перемен «застой в головах» высших чиновников железнодорожного ведомства не одолеть!

Источник: http://editor03.mya5.ru/657889/page/16 17.06.2019.

 

ПОДБОРКА ИНТЕРНЕТ-СООБЩЕНИЙ К ПРОВЕРКЕ В 2019 ГОДУ СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ РФ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСЖЕЛДОРА

Сергей Овчинников, Самара

Отдельную строку в отчете Счетной палаты РФ по проверкам в 2019 году [https://tass.ru/ekonomika/6294721 04.04.2919] займут данные по эффективности использования бюджетных средств, выделенных главой Росжелдора Владимиром Чепцом подведомственным университетам, в частности, Самарскому государственному университету путей сообщения (СамГУПС).

Особый контроль эффективного расходования выделенных Росжелдором СамГУПС бюджетных средств со стороны СП обусловлен многочисленными свидетельствами интернет-блогеров о предполагаемых в вузе финансовых нарушениях обращения с бюджетными средствами при реализации согласованных железнодорожным ведомством с университетом научно-технических договоров и ряда хозяйственно/ремонтных и строительно/проектных работ:

- Артур Бородин, Самара: «Когда Казначейство России «доберется» до ректора СамГУПС Дмитрия Железнова? … Понятно, что руководителям государственных учреждений, включая образовательные организации, категорически запрещено нарушать или «обходить окольными путями» Федеральный закон № 44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». И тем не менее такие нарушения в вузах не такая уж и редкость… Особенно часты нарушения статьи 31 44-ФЗ (Требования к участникам закупки) [http://kodeks.systecs.ru/zakon/fz-44/glava3/st31.html] и пренебрежение положениями статьи 3 44-ФЗ (Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе) [https://dogovor-urist.ru/законы/44-фз/ст_3/]. О подобного рода нарушениях, допущенных в хозяйственной деятельности ректором Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС) Дмитрием Железновым и его ближайшими подчиненными, сообщается в ряде интернет-сообщений…» [https://valter67.blogspot.com/2018/09/blog-post_43.html 26.09.2018].

- Артур Бородин, Самара: «Почему глава Росжелдора Владимир Чепец «замял» историю о нецелесообразном расходовании бюджетных средств на «покупку» Мицуком и Железновым у самих себя и для себя тренажеров «Оператор сортировочной горки» для СамГУПС? … При этом всем критикам этой «финансовой сделки» ректор СамГУПС и чиновники-руководители Росжелдора Владимир Чепец и Игорь Мицук отвечали, что не надо «копаться в мелочах, так как приобретение тренажеров осуществлено на бюджетные деньги, выделенные Росжелдором-учредителем Железнову как подарочные вследствие особых, дружеских отношений ведомства с последним, и ведомство само отследило правильность/законность торгов по приобретению университетом этих тренажеров…» [https://valter67.blogspot.com/2018/08/blog-post_27.html 27.08.2018].

- Алин Бельковский-младший, Москва: «В интернете до сих пор продолжается обсуждение сообщений о финансовых нарушениях в «расходовании» бюджетных средств и реализации коррупционных схем ректором Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС) Дмитрием Железновым, ставящих под сомнение его репутацию, честь, достоинство и обуславливающих необходимость отстранения его от должности ректора… Таких сообщений в интернет-пространстве десятки…» [https://valter67.blogspot.com/2018/09/blog-post_29.html 29.09.2018].

- Артур Бородин, Самара: «СамГУПС проводит аукционы на оказание услуг сам с собой… Эта история ещё раз показала, что коррупция в СамГУПС стала привычным делом, более того коррупционеры обращаются с жалобой на лиц, препятствующих проведению ими финансовых криминальных схем, типа описанной, когда СамГУПС проводит аукционы на оказание услуг сам с собой…» [https://valter67.blogspot.com/2018/10/blog-post.html  01.10.2018].

- Владимир Солодов, Самара: «Всего в период 2014-2017гг. ФГБОУ ВО «СамГУПС» заключило 10 договоров на общую сумму 1 809 143 рубля с аффилированным лицом – Железновым В.Д. … На момент проведения проверки установлено, что из проектов реализована только часть, остальные проекты находятся на стадии согласования (кстати вместо купола в СамГУПС до сих пор лишь «дыра», - ред.)» [https://valter67.blogspot.com/2018/10/blog-post_1.html 01.10.2018].

- Грибанов Н.И., Мулюкин О.П., Жулев Г.Г., Самара: «Мы, самарские профессора, пересмотрели несколько десятков интернет-сообщений с документально подтвержденными фактами многочисленных финансовых нарушений г-на Железнова на посту ректора Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС) в 2013-2018 годах, на которые до сих пор не отреагировал учредитель - Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) по весьма неубедительной причине, что эта база мол представлена блогерами под никами, а не под конкретными именами… Для того, чтобы г-н Железнов не уходил от ответа за нарушения, представленные в указанной документально подтвержденной базе, по причине анонимности блогеров, мы сочли целесообразным вновь повторить собранную блогерами достоверную информацию о финансовых нарушениях Дмитрия Железнова от своего имени для направления запроса в Генпрокуратуру РФ о принятии мер по утратившему доверие коллектива СамГУПС г-ну Железнову…» [https://valter67.blogspot.com/2018/10/2013-2018.html 07.10.2018].

- Сергей Овчинников, Самара: «От сведущих в проектно-строительных работах людей (Иванов и др.) стало известно, что Железнов пытается в оставшийся до выборов нового ректора месяц быстренько прокрутить бюджетные средства объемом 25-40 млн. рублей на ремонт вузовских общежитий, которые подверглись физическому и моральному износу вследствие проживания в них силовиков, обеспечивающих порядок и безопасность в Самаре во время матчей футбольного чемпионата мира. На наш взгляд, такая поспешность Железнова, у которого в октябре закончились ректорские полномочия в СамГУПС, в трате бюджетных денег должна заинтересовать правоохранительные органы, которые, опять же на наш взгляд, в случае воплощения планов Железнова в кратчайший срок «освоить» миллионы бюджетных рублей на «проектные изыски», должны провести оперативную оценку его «способов освоения» бюджетных денег, аналогичных способам, реализованных в договорах по проектированию «золотого купола»…» [http://blog-roza-vetrov.mozello.ru/novosti/params/post/1625654/ 17.10.2018].

- Владимир Солодов, Самара: «Почему молчит учредитель-Росжелдор о сомнительных затратах бюджетных средств на «золотой купол» в СамГУПС и прочие проектные «изыски» г-на Железнова? … Похоже, что не реагирование учредителя-Росжелдора на затраты бюджетного вуза по проектированию «золотого купола» для крыши 5 корпуса университета вдохновило г-на Железнова на разработку новых договоров по освоению бюджетных средств на проектные работы и ремонт вузовских общежитий в кратчайший срок, - до начала выборов ректора 7 ноября 2018 года» [http://veter-peremen.mozello.ru/novosti/params/post/1624552/ 16.10.2018].

- Тимур Гильмияров, Нижний Новгород: «Оказывается, что руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдора) Владимир Чепец почти пять лет «не ведал» о занятии «коммерческой деятельностью» бывшим ректором Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС) Дмитрием Железновым, а теперь «абсолютно не ведает» (здесь можно предположить одно из двух: либо его полную профнепригодность, как руководителя, или умышленное введение им своим «неведением» в заблуждение руководство Минтранса РФ, - ст. 303 УК РФ), что в нижегородском филиале Росжелдора чиновник Анатолий Бочканов на протяжении длительного времени успешно совмещал государственную службу с коммерческой деятельностью…» [http://fighter666.mozello.ru/novosti/params/post/1709287/ 05.02.2019].

- Максим Григорьев, Москва: «На повестке дня стоит вопрос по наведению порядка в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта – искусственному придатку Минтранса РФ, к которому многие относятся как к пятому колесу телеге в управлении транспортной отраслью [http://samokat.ucoz.net/blog/rosturizm_likvidirovan_a_ne_pora_li_navesti_porjadok_v_roszheldore/2019-02-05-38 05.02.2019]… На наш взгляд, Росжелдор если не ликвидировать, то нужно хотя бы поставить во главе железнодорожного ведомства молодых, честолюбивых руководителей, которые, в отличие от стареющих и не успевающих за сменой событий консерватора Чепца и его сотоварищей, навели бы порядок в транспортном образовании, подведенным к критической черте, за которой железнодорожные вузы ждет ликвидация [http://ilja-goldenberg-i-drugie.mozello.ru/novosti/params/post/1709261/ 05.02.2019].

 

И закончим подборку мнением доктора технических наук, профессора, председателя Совета Самарского профессорского союза Грибанова Н.И., Самара: «13 марта 2019 года в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта были подведены итоги работы отрасли за прошлый год и определены задачи на перспективу… К сожалению, на страницах официального сайта Росжелдора, посвященных освещению указанных мероприятий, нет ни слова о планах и политике ведомства в отношении подведомственных вузов, переживающих ныне далеко не лучшие времена… Прошедший год был наполнен бурными событиями в подведомственных Росжелдору вузах, чего только стоят выборы ректоров в ИрГУПС и в СамГУПС, критика коррумпированности и вседозволенности действий ряда вузовских администраций…». [http://nikolaigribanov.mypage.ru/rosjeldoru_15_let_pochemu_uchreditelem_ne_ozvucheni_zadachi.html 19.03.2019].

 

P.S. О выявленных ранее СП недостатках в работе железнодорожного ведомства, руководимого Владимиром Чепцом:

2016 год: «Счетная палата (СП) РФ в результате проверки выявила нерезультативное использование более 4,2 миллиарда рублей бюджетных средств Федеральным агентством железнодорожного транспорта (Росжелдором) … Так, 4 миллиарда рублей были использованы на разработку проектной документации, которая на протяжении сроков от пяти до восьми лет не востребована, в том числе 3,8 миллиарда рублей на строительство железнодорожной линии «Полуночное — Обская — Салехард» и 238 миллионов рублей — на строительство совмещенного мостового перехода через Лену в районе Якутска, Республика Саха (Якутия). Кроме того, по данным СП, 47,8 миллиона рублей были израсходованы на строительство пяти железнодорожных пунктов пропуска, сроки ввода которых установлены в 2010 году. А по состоянию на 1 января 2016 года они по-прежнему не введены в эксплуатацию. Наконец, 185,6 миллиона рублей были направлены на корректировку рабочей документации строительства девяти железнодорожных пунктов пропуска, которая по состоянию на 1 января 2016 года не востребована…» [http://www.ach.gov.ru/press_center/publications-in-mass-media/27118 15.06.2016].

2018 год:

- «За весь прошлый год ОАО «РЖД» приняло работ только на 3,3 млрд рублей. Есть в том и «заслуга» Росжелдора. По мнению аудиторов Счётной палаты, планируя бюджетные ассигнования на осуществление взносов в уставный капитал, Росжелдор не анализирует возможности их использования и темпы их фактического освоения. В результате копится остаток средств…» [https://vgudok.com/lenta/palata-no6-dlya-rzhd-auditory-schyotnoy-palaty-proverili-investproekty-monopolii-na 13.05.2019].

- «Так, при формировании изменений в Бюджет-2017 были учтены предложения Росжелдора о дополнительном финансировании проекта «Комплексная реконструкция участка им. М. Горького-Котельниково-Тихорецкая-Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла» на 7 млрд руб. В качестве обоснования потребности в дополнительном финансировании проекта в 2017 г. Росжелдором была указана необходимость поддержания темпов работ в целях окончания его реализации в установленные сроки. Вместе с тем, по итогам 2017 г. неосвоенный остаток средств федерального бюджета, направленных на реализацию проекта, составил 9,8 млрд руб. Росжелдором при установлении в договорах с ОАО «РЖД» сроков ввода ряда объектов в эксплуатацию не учитываются параметры, предусмотренные паспортами инвестиционных проектов. Так, в соответствии с договором от 27 апреля 2017 г. срок ввода в эксплуатацию отдельных объектов в рамках проекта по развитию Московского транспортного узла установлен на 2025 г. Вместе с тем в соответствии с паспортам срок реализации проекта и выхода на проектную мощность - 2020 г. Низкий уровень планирования Росжелдором объемов бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование инвестиционной программы ОАО «РЖД», ежегодно влечет за собой невыполнение ОАО «РЖД» обязательств, принимаемых по договорам передачи акций в счет бюджетных инвестиций и, как следствие, недостижение показателей освоения до конца 2017 года предоставленных бюджетных инвестиций…» [http://www.ach.gov.ru/press_center/news/33001 26.04.2018].

2019 год: «При подготовке предложений по взносам в уставный капитал холдинга Росжелдор систематически не учитывает незавершенные объекты и неиспользованные остатки взносов прошлых лет. В результате суммы взносов в 2018 году и остатки, сформировавшиеся на начало года, на 20,4 млрд рублей превысили объемы бюджетного финансирования, предусмотренные инвестиционной программой компании» [http://www.ach.gov.ru/press_center/news/36592 11.04.2019].

 

РУССКИЕ ЗАВИДУЮТ УСПЕХАМ КИТАЯ В БОРЬБЕ С ВЫСОКОПОСТАВЛЕННЫМИ КОРРУПЦИОНЕРАМИ…

Мулюкин О.П., Самара

 

Очередные примеры вопиющей коррупции среди высших чиновников России, озвученные в СМИ, после так называемого «дела полковника Захарченко на миллиарды рублей»:

 

- май 2018 года: «В 2017 году Григорий Слабиков задекларировал свой доход в размере 1,5 миллиона рублей, его супруга, по данным декларации, заработала за то же время около 2,7 миллиона рублей. Тем неожиданнее стали находки, которые сыщики сделали 10 мая во время обысков дома и в кабинете у чиновника, а также дома у его дочери (всего по «делу Слабикова» оперативники ФСБ и полицейские провели 13 обысков). У начальника Северо-Западного управления Ростехнадзора оказалась целая коллекция часов, преимущественно — швейцарских. При этом один экземпляр любимого бренда Слабикова — Rado — может стоить несколько сотен тысяч рублей. В огромном шкафу чиновник хранил вино в деревянных коробках (пять тысяч за одну бутылку), элитный коньяк, виски и граппу. Наличные деньги в разной валюте — главным образом, в евро — дома у чиновника хранились в коробках; банкноты были плотно скручены резинками. Кроме того, Слабиков держал наличные в 15 банковских ячейках. По предварительным данным, общая сумма изъятых у чиновника наличных составила один миллиард и девять миллионов рублей. Считали деньги целый день, без перерыва» [https://lenta.ru/brief/2018/05/14/slabikov/  18.05.18].

 

- ноябрь 2018 года: «Загородный дом, 35 соток земли с лесом и миллиард рублей на счетах нашли у начальника Управления экономической безопасности и противодействия коррупции алтайской полиции. В пятницу Вадим Надвоцкий был арестован. По версии следствия, полковник полиции при посредничестве бывшего коллеги получил взятку в размере 5 млн рублей от предпринимателя за прекращение проверок возглавляемых бизнесменом предприятий. Надвоцкий и Гречишкин арестованы до 13 января 2019 г. Возбуждено уголовное дело…» [https://ndn.info/novosti/23123-milliard-i-shikarnyj-osobnyak-nashli-u-glavnogo-bortsa-s-korruptsiej-na-altae 19.11.18].

 

А теперь несколько фактов о том, что в Китае ни на словах, а на деле развернута беспощадная «охота на высокопоставленных коррупционеров»:

 

- «В Уголовном кодексе Поднебесной насчитывается 45 статей, предусматривающих высшую меру наказания. При Ху Цзиньтао и Цзян Цзэмине в Китае регулярно проводились казни. В 2011-м, например, расстреляли высокопоставленных партийных бонз — вице-мэра города Ханчжоу Сю Маюна и замглавы Сючжоу Цзян Женцзе. За шесть лет правления Си Цзиньпина китайские чиновники привыкли к другим правилам. Казнили только одного — вице-мэра города Люйлян Чжана Чжуншэна за взятки на общую сумму в 160 миллионов долларов. Однако число дел против коррупционеров выросло в геометрической прогрессии. Что касается казней, то власти регламентировали этот вопрос: в 2016-м приняли закон, по которому расстрел полагается за казнокрадство на сумму больше 463 тысяч долларов. Поколеблена и специфически китайская традиция устраивать пышные похороны родственникам. Требование патриотизма приобрело для чиновников новое наполнение: те, чьи родственники постоянно проживают за рубежом, теперь могут не рассчитывать на продвижение по карьерной лестнице…» [https://ria.ru/20180923/1529098831.html 23.09.18].

 

- «В марте 2018 года власти КНР объявили о создании Государственного комитета по надзору, который может возбуждать и расследовать коррупционные преступления и задерживать подозреваемых на срок до полугода. Уже в июне 2018 года Компартия Китая в отчетном докладе сообщила, что с начала 2018 года более 36 тысяч китайских чиновников наказаны за нарушения в выплате премий, взятки, использование служебного положения в личных целях и пр. С 2014 года около пяти тысяч покинувших Китай коррупционеров возвратили на родину китайские антикоррупционные органы, 7 января передает Global Times. По данным китайских правоохранителей, в результате борьбы с коррупцией за период с 2014 г. по 30 ноября 2018 г. в Китай были возвращены 4997 коррупционеров из 120 стран и более 1,5 миллиарда долларов. 1015 коррупционеров (20 % от общего числа возвращенных) были госслужащими или членами Компартии Китая [http://politinform.su/obschestvo/101244-uspehi-kitaya-v-borbe-s-korrupciey.html 09.01.19].

 

Успехам правящей партии Китая в борьбе с коррупционерами на фоне «российских достижений» в борьбе с этой общегосударственной «заразой» можно только позавидовать…

 

P.S. «Вопрос о том, способна ли Россия победить коррупцию, задавался уже десятки раз. Можно ли сделать это без введения военной диктатуры и провозглашения эпохи массовых расстрелов на стадионах? На наш взгляд, да

В дискуссиях о борьбе с нечистыми на руку силовиками и чиновниками неизбежно упоминается 20-я статья Конвенции ООН по борьбе с коррупцией (UNCAC), необходимость ратификации которой вызывает ожесточенные споры. К Конвенции Россия присоединилась в декабре 2003-го, в результате чего наша страна формально стала полноценным участником соглашения. Однако дьявол, как мы помним, всегда в деталях. Ратифицируя Конвенцию, Москва заявила, что не станет выполнять обязательства по нескольким статьям. В частности, были упомянуты ст. 20 – «Незаконное обогащение», ст. 26 – «Ответственность юридических лиц», ст. 54 – «Механизмы изъятия имущества посредством международного сотрудничества в деле конфискации», ст. 57 – «Возвращение активов и распоряжение ими». То есть отечественная элита вывела Россию из-под действия самых опасных и неудобных для себя пунктов соглашения. Оно и логично: не для того же покупались виллы на Лазурном берегу и лондонские особняки, чтобы власти Франции или Великобритании могли по запросу из Москвы конфисковать недвижимость и отправить на аукцион, а вырученные деньги вернуть России… Особенно неприятной для «успешно вписавшихся в рынок» российских тузов оказалась бы ратификация 20-й статьи UNCAC. Ведь она вводит презумпцию виновности для всех должностных лиц, которые не в состоянии внятно указать свои законные источники обогащения… К слову, весьма примечательно, что никто и никогда Россию всерьез не критикует за отказ ратифицировать этот документ в полном объеме. Нашу страну поливают грязью по другим, зачастую надуманным поводам: за сбитый украинцами «Боинг», вмешательство в американские выборы, мельдоний в моче спортсменов, наконец, за «отравление» Скрипалей. Только не за отказ всерьез бороться с коррупцией. И этому есть простое объяснение: коррупция разъедает российскую экономику, делая нашу страну слабее. А сильная Россия, как известно, никому в мире не нужна и не выгодна. Тем более никому неохота возвращать украденные у нас деньги…» [https://newsland.com/user/4297816004/content/kak-v-rossii-borolas-vlast-s-korruptsiei-i-kto-v-itoge-pobedil/6538603 07.11.18].

 

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c34959aa2966000aa0de380/russkie-zaviduiut-uspeham-kitaia-v-borbe-s-vysokopostavlennymi-korrupcionerami-5c41c1eb9ff1cf00adb7e05a 18.01.19.

Госзакупки – рассадник коррупции российских чиновников

Как выяснилось из отчета Минфина РФ, доля так называемых неконкурентных закупок государственных предприятий в 2017 году составила 96%Неконкурентные закупки – это закупки у одного поставщика. Без проведения тендеров и аукционов. Только свои. То, что это противоречит требованиям законодательства, похоже никого не волнует. А ведь сумма заключенных контрактов за год превышает 18,7 трлн рублей! Представляете, сколько от этой суммы отправилось в карманы российских чинуш?

Как это происходит на практике

Чиновники, в обязанность которых входят госзакупки, заключают сделки только с «дружеской» им компанией. Зачастую, сами организуют такую компанию. Стоимость товаров или услуг в этой компании превышает среднерыночную. Ведь в нее входит «бонус» чиновников. Требования закона об обязательном конкурсе к любой госзакупке, как мы убедились, чиновники игнорируют. А если конкурс проводится, то сторонние компании к нему не допускаются. Составить для этого «правильные» условия участия чинушам несложно. Они на этом уже «собаку съели».

Неужели с этим невозможно бороться?

Возможно. Только кто будет бороться? Правительство РФ в начале 2015 г. утвердило правило мониторинга госзакупок. «Резину тянули» до последнего и в силу это правило вступило только в 2017 году. За мониторинг взялось Министерство экономики, которое пыталось «обкатать» новую систему. Но, Минэкономики хотя несколько отчетов опубликовало.

А потом решили, что мониторингом займется Минфин. Как только разработает «методику эффективности закупок». А делать это, глава Минфина Силуанов не спешит. Так и остаются госзакупки рассадником коррупции российских чиновников

Источник: https://zen.yandex.ru/media/politlikbez/goszakupki--rassadnik-korrupcii-rossiiskih-chinovnikov-5ac3abb6581669eb309cf970  03.04.18

 

Росжелдорснаб в 2016-2017 годах…

Как писал РБК, в 2017 году «Спектр» заключил контракт на 289 млн руб. на поставку КЖД (Крымской железной дороге, - ред.) 3900 т стометровых рельсов. Сам «Спектр» такую же партию рельсов закупил у филиала Российских железных дорог (РЖД) — «Росжелдорснаба» в 1,7 раза дешевле. ФГУП утверждало, что разница в стоимости связана с доставкой. По данным прокуратуры, именно после публикации в СМИ о завышении цен при закупках были начаты проверки деятельности КЖД. Но завышение цен по этой закупке не проверялось, следует из материалов проверки.

В 2016 году «Спектр» также поставлял КЖД рельсы. Тогда стоимость контракта составила 216,6 млн руб. за 2730 т, следует из данных «СПАРК-Маркетинга». Эти рельсы предприятие также закупило у «Росжелдорснаба».

Кроме поставки рельсов «Спектр» также оказывает КЖД услуги по ремонту локомотивов. В частности, в 2016 году компании заключили контракт на 370 млн руб. на ремонт 20 локомотивов. Весной 2017 года проверку качества исполнения этих работ по ремонту локомотивов проводила Федеральная служба безопасности (ФСБ). В результате проверки был выявлен ряд нарушений, сообщил РБК источник, знакомый с результатами проверки. Официальный представитель КЖД подтверждал факт проверки. По его словам, ФСБ дала «рекомендации по организации входного контроля качества капитального ремонта». «В отношении КЖД процессуальные действия не проводились. Все рекомендации ФСБ учтены и приняты к исполнению», — говорил представитель КЖД.

 

Источник: https://ladno.ru/ccc/34173.html 11.09.17

 

 

 

О ПОДДЕРЖКЕ БЛОГЕРСКОГО ПРИЗЫВА ПО УСИЛЕНИЮ ОСВЕЩЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ НЕДОЧЕТОВ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ РОСЖЕЛДОРА ВЛАДИМИРА ЧЕПЦА

Николай Бортко, профессор, Новосибирск

 

Поддерживаю призыв питерского доцента Станислава Белоуса о «популяризации»  личности руководителя Росжелдора Владимира Чепца, откровенно не желающего заниматься рассмотрением и наказанием руководства вузов, применяющих недопустимые формы административного прессинга к преподавателям: «Интересно, а где проходит у Владимира Чепца грань вседозволенности по неадекватному поведению подвластного ему самарского ректора, за которую Железнову переступать нельзя, даже в рамках укоренившийся в головах чиновников приверженности к правилам игры в рамках нынешней «системы» управления «Центр-провинция» … Со своими «гонцами» и проверенными «распределителями».

А может быть Чепец даже не подозревает о такой «грани»?

Если верно последнее утверждение, то уже Владимир Юрьевич сам должен стать объектом пристального исследования со стороны не понимающих его действия работников транспортного образования: анализа на результат всех его действий (известных и скрываемых от общественности), освещения в интернете всех изданных им или по его команде распоряжений («праведных» и «неправедных») и информирование широкой общественности о всех «ляпах» в работе с курируемыми Росжелдором транспортными вузами… Причем также понятно, что блогерский анализ  закрыть ссылкой на тайну персональных данных такой публичный человек, как Чепец, не сможет» [http://samokat.ucoz.net/publ/o_vozmozhnom_nalichii_konflikta_interesov_mezhdu_glavoj_roszheldora_chepcom_i_rektorom_samgups_zheleznovym/1-1-0-39  06.04.18].

 

В рамках озвученного призыва решил «освежить» подзабытые очевидные нарушения в деятельности возглавляемого Владимиром Чепцом ведомства, на которые было обращено внимание аудиторов и транспортной прокуратуры:

 

1. «Основанием для возбуждения дела явилось заявление ООО ПСП «Кимовскгазстрой». По мнению заявителя, Росжелдор необоснованно препятствовал в осуществлении деятельности хозяйствующему субъекту. В частности, Федеральное агентство устанавливало не предусмотренные законодательством РФ требования при рассмотрении вопроса об открытии на постоянной основе станции Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» для работы на железнодорожных путях необщего пользования. Стоит отметить, что ООО ПСП «Кимовскгазстрой» является крупным поставщиком сжиженного углеводородного газа (СУГ) в Тульской области, а также осуществляет оптовую реализацию СУГ в Курскую, Орловскую, Воронежскую, Калужскую и Московскую области. ФАС России признала эти действия Росжелдора нарушением пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» [http://fas.gov.ru/news/6111  24.02.15].

 

2. «В 2015 г. Росжелдором не проводились выездные и камеральные проверки вопросов формирования и выполнения государственных заданий в отношении подведомственных образовательных учреждений … Росжелдор израсходовал 13 млн руб. на информатизацию до утверждения плана. План информатизации на 2015-2017 гг. был утвержден лишь в марте 2016 г. Следует также отметить, что Росжелдор дополнительно, без включения их в план, в 2015 г. произвел расходы по информатизации на сумму свыше 12,8 млн руб. Кроме того, Росжелдором не осуществлялся внутренний контроль за расходами на реализацию этих мероприятий…» [http://www.ach.gov.ru/press_center/news/27099  15.06.16].

3. «Техдокументация на 4 млрд руб., изготовленная по требованию Росжелдора, не используется от 5 до 8 лет. Речь идет о возведении мостового перехода через реку Лена рядом Якутском и строительстве железнодорожного отрезка на Урале, в районе Салехарда. Обнаружили проверяющие нарушения при проведении торгов. По итогам проверки представления ждут руководителя Росжелдора и ректора ростовского госуниверситета путей сообщения …» [https://sm-news.ru/news/finansy/auditory-obnaruzhili-neispolzovannuyu-roszheldorom-tekhdokumentatsiyu-na-4-mlrd-rub/  14.06.17].

 

 

И если оценивать деятельность Росжелдора по большому счету, то таких нарушений окажется весьма предостаточно…

 

И, на мой взгляд, работа у блогеров в развитии этой темы вся впереди…

 

 Опубликовано: 15.04.18.

РОСЖЕЛДОР: У КАЖДОГО СВОЯ ЛЮБИМАЯ ПЕСНЯ…

Алексей Сорматов, научный сотрудник, Екатеринбург

 

 

 

Напомним читателям любимые строчки наиболее «продвинутых» на бюрократической стезе чиновников Росжелдора из песни Льва Ошанина «Песня о тревожной молодости»:

«Забота у нас простая,
Забота наша такая:
Жила бы страна родная,
И нету других забот!» …

В подтверждении сказанного сообщим, что ни один чиновник в Росжелдоре, включая его главу Владимира Чепца, не наказан за «недосмотр» в «уводе на сторону» бюджетных средств» предприятиям-банкротам: «Счетная палата отметила, что на балансе Росжелдора числится дебиторская задолженность на 2,9 миллиарда рублей по авансам, выплаченным по госконтрактам, заключенным в период с 2007 по 2011 годы, подрядным организациям, которые находятся в стадии банкротства, и при вынесении решения о банкротстве подрядчиков существует риск возникновения нереальной к взысканию дебиторской задолженности» [https://www.pnp.ru/russia-today/schetnaya-palata-nashla-narusheniya-v-roszheldore.html 15.06.16].

И где гарантии, что подобного рода «уводы бюджетных средств» не повторятся в будущем?

«Никаких гарантий», - говорят чиновники Росжелдора, - против системы не попрешь!»

 

А может контролирующим ведомство высокопоставленным руководителям перенять «эффективный» китайский опыт борьбы с «неэффективной» тратой бюджетных средств в крупных размерах чиновниками Росжелдора?

 

 Опубликовано: 17.04.18.